2026年新加坡PR申请条件:谁可以申请?
从2026年起,新加坡计划每年批准约40,000份PR申请。哪些人可以申请、移民与关卡局(ICA)会评估哪些方面、必须提交哪些文件,以及政策有哪些变化。

内容摘要
- 新加坡计划在 2026 至 2030 年间,每年批准约 40,000 个永久居民(PR)身份,高于以往每年约 35,000 个的水平。
- 五类人士可通过移民与关卡局(ICA)申请:新加坡公民或永久居民(PR)的配偶;21 岁以下未婚子女;年满 21 岁的新加坡公民的年长父母;部分在新加坡就读的学生;以及就业准证(EP)或 S准证持有人。全球投资者计划(GIP)申请人须另行通过经济发展局(EDB)申请。
- ICA 表示,其评估因素包括与新加坡人的家庭关系、经济贡献、资历、年龄、家庭情况以及居住时长。
- 符合资格只代表您可以申请。是否批准由 ICA 酌情决定——也就是说,ICA 会逐案作出决定,并无义务批准。
- 文件要求不容忽视:如有要求,须提交经认证的真实副本;所有非英文文件均须附上正式英文翻译。文件缺失可能导致申请不获受理。
- 男性申请人应在申请前了解国民服役(NS)规定,包括大学学习期间不得延期服役。
日期说明——2026 年 8 月 20 日
- 现行规定:本文所述的资格类别、评估因素、文件要求和申请步骤,反映了 ICA 截至 2026 年 8 月 20 日公布的要求。
- 统计截止日期:生育率数据为新加坡 2025 年的总和生育率。全球投资者计划的批准数据涵盖 2015 至 2025 年。
- 已宣布的变化:每年批准约 40,000 个永久居民(PR)身份的目标,来自副总理颜金勇于 2026 年 2 月 26 日发表的政策演讲。这是未来五年的全国引进目标,并非对任何个人申请的承诺。
新加坡计划在 2026 至 2030 年间,每年批准约 40,000 个永久居民(PR)身份。这高于以往每年约 35,000 个的水平。
然而,名额增加并不意味着更容易获批。
ICA 仍会谨慎筛选。ICA 表示会评估:
- 与新加坡人的家庭关系
- 经济贡献
- 资历
- 年龄
- 家庭情况
- 居住时长
ICA 会根据这些因素判断两点:您是否有能力作出贡献并融入本地生活,以及您是否致力于在此“扎根”——这是 ICA 用来描述在新加坡建立长期未来,而不是将这里视为临时落脚点的说法。
永久居民(PR)申请的批准具有酌情决定性质。简单来说,符合基本规定仅代表您可以提交申请,并不表示 ICA 必须批准。
获批后,年满 15 岁的永久居民(PR)将获发蓝色身份证(IC)。您还需要持有有效的再入境许可证(REP)——该文件可让您离开新加坡后,在保留永久居民(PR)身份的情况下重新入境。
谁可以申请新加坡永久居民(PR)?
ICA 列出了可通过其线上系统申请的五类人士。
1. 新加坡公民或永久居民(PR)的配偶
如果您与新加坡公民(SC)或新加坡永久居民(PR)合法结婚,即可申请。
在此类别下,您的新加坡公民或永久居民(PR)配偶将担任担保人,并使用新加坡政府数码登录系统 Singpass 登录。
婚姻关系使您具备申请资格,但不会自动赋予您永久居民(PR)身份。ICA 仍会审查整体情况,包括家庭、工作、资历以及在新加坡居住的时间。
2. 21 岁以下未婚子女
如果所有以下条件均符合,子女即可申请:
- 子女未婚;并且
- 子女未满 21 岁;并且
- 子女或者是在新加坡公民或永久居民(PR)的合法婚姻关系中出生,或者由新加坡公民或永久居民(PR)合法收养。
以上三个条件必须同时满足。父母应根据子女的具体情况,遵循 ICA 最新的说明和文件清单。
3. 年满 21 岁的新加坡公民的年长父母
如果其新加坡公民子女年满 21 岁,年长父母即可申请。
请注意,此类别所指的是新加坡公民的父母。与其他类别一样,符合规定的亲属关系只是申请的起点,并不能决定申请结果。
4. 在新加坡就读的学生
在新加坡就读的学生如符合以下任何一项,即可申请:
- 已通过至少一项全国考试——小学离校考试(PSLE),或 GCE N-Level、O-Level 或 A-Level 考试;或者
- 正在修读综合课程(IP),即学生跳过 O-Level 考试,直接升读 A-Level 或同等课程的一贯制教育途径。
本地学校就读记录有助于证明与新加坡的真实联系,但最终决定权仍在 ICA。
5. 就业准证(EP)或 S准证持有人
就业准证(EP)或 S准证持有人可使用 Singpass 自行申请,无需担保人。
持有有效工作准证只代表您有资格申请,并不表示会自动获批。ICA 可能会评估您的经济贡献、资历、年龄、家庭情况,以及您在新加坡居住的时长。
全球投资者计划(GIP)又如何?
全球投资者计划(GIP)是一条独立的投资者申请途径,由新加坡经济发展局(EDB)负责,而不是通过上述 ICA 申请流程办理。
自 2025 年 5 月 5 日起,GIP 申请费为 S$20,000。
这并非捷径。根据《海峡时报》于 2026 年 2 月 27 日报道的国会答复,在 2015 至 2025 年间,仅有 450 个永久居民(PR)身份通过 GIP 获批。有意考虑此途径的人士应直接查阅 EDB 的最新标准。
ICA 实际会评估永久居民(PR)申请的哪些方面?
ICA 表示,其会考虑与新加坡人的家庭关系、经济贡献、资历、年龄、家庭情况和居住时长,以评估您作出贡献和融入社会的能力,以及您在此扎根的意愿。
这些是评估因素,而不是积分制度。ICA 不会公布分数、权重或计算公式。
与新加坡人的家庭关系
这一因素主要考察您与新加坡公民之间的近亲关系,例如以公民配偶、公民子女,或年满 21 岁的公民的年长父母身份申请。
您申报的亲属关系必须有适当记录支持,例如结婚证书或出生证明。
经济贡献
这指的是您对新加坡经济的参与和贡献,通常体现为您在新加坡的就业情况。
对于就业准证(EP)或 S准证持有人,申请资料会显示其本地工作经历和目前职位。ICA 会结合其他因素一并评估。ICA没有公布任何可自动确保获批的薪资水平。
资历
ICA 会审查您申报并以文件证明的教育和专业资历。
学生申请人也可能需要提供本地考试或综合课程记录。任何非英文的资历文件都需要附上正式英文翻译(见下文)。
年龄
年龄是 ICA 明确列出的评估因素之一。ICA 并未公布最有利于获批的“最佳年龄”,也没有公开的年龄评分表。年龄只是整体情况的一部分,并非通过或不通过的单一标准。
家庭情况
家庭情况所涵盖的范围,不仅是您是否拥有一名新加坡籍亲属。它还包括申请中所列的人员,以及整个家庭的总体情况。
申请中列出的每个人都必须审核相关信息并作出规定的声明——通过 Singpass,或在适用情况下使用 ICA 签发的登录账号。
居住时长
ICA 会考虑您在新加坡居住了多长时间,因为较长的居住时间通常能更充分地反映您在本地的工作、学习、家庭和日常生活情况。
ICA没有公布任何可保证获批的最低居住年限。
真实申请人的情况可能是什么样的?
以下仅为说明性示例,并非预测,也不是针对您个案的建议。
以一名与新加坡公民结婚的 34 岁就业准证(EP)持有人为例。
此人可通过两种身份申请:作为公民的配偶,以及作为就业准证(EP)持有人。如果以配偶身份申请,新加坡公民配偶将作为担保人使用 Singpass 登录。
ICA 可能会考虑:
- 其婚姻关系,作为与新加坡人的家庭联系;
- 其在本地的就业记录,作为经济贡献;
- 其教育或专业资历;
- 其年龄;
- 其整体家庭情况;以及
- 其在新加坡居住的时长。
即使拥有稳定工作和新加坡籍配偶,也不能确保获批。ICA 会权衡整份申请,并自行酌情作出决定。
永久居民(PR)申请要求与评估标准有什么区别?
人们经常将“申请要求”和“评估标准”视为相同概念,但两者并不相同。(如果您希望深入了解具体的决定因素,请参阅我们的相关文章:新加坡永久居民(PR)资格标准。本文重点介绍提交申请前必须具备和完成的事项。)
申请要求:不可省略的事项
- 属于五个合资格申请类别之一;
- 使用正确的 Singpass 或 ICA 签发的登录账号;
- 完整填写所有规定的申请信息;
- 让申请中的每个人审核并声明相关信息;
- 提交 ICA 要求的文件;
- 在规定情况下提供经认证的真实副本;以及
- 为非英文文件提供正式英文翻译。
如果文件不充分,ICA 可能不会受理申请。
评估标准:ICA 如何作出决定
与新加坡人的家庭关系、经济贡献、资历、年龄、家庭情况以及居住时长。
即使您符合所有申请要求,仍可能被拒,因为决定权仍由 ICA 酌情行使。
永久居民(PR)申请人必须准备哪些文件?
具体文件清单取决于您的申请类别和个人情况。请使用 ICA 针对您个案发布的最新清单,而不是依赖网上找到的一般清单。
以下几项规定普遍适用。
经认证的真实副本
如果 ICA 要求提供经认证的真实副本,请提交经过适当认证的版本,而不是普通复印件或手机照片。请查看 ICA 针对您所属类别中每种文件类型的说明。
正式翻译
所有非英文文件均须附上正式英文翻译。ICA 接受由以下机构或人士完成的翻译:
- 签发文件国家的大使馆;
- 公证人(获授权正式见证和认证文件的律师);或
- 私人翻译人员,前提是译文经过相关大使馆认证或公证。
译文不能取代原始文件——请按照 ICA 的说明同时提交两者。我们的详细指南:新加坡永久居民(PR)申请的认证翻译——ICA 有哪些要求。
申请中所有人员的审核与声明
申请中包括的每个人都必须通过 Singpass,或在适用情况下使用 ICA 签发的登录账号,审核并声明所提交的信息。
不要拖到最后一天才处理。新的 Singpass 账号可能需要两个至五个工作日才能获批,因此应尽早设置。
2026 年新加坡永久居民(PR)申请发生了哪些变化?
在 2026 年 2 月 26 日,副总理颜金勇表示,新加坡将在未来五年把目标定为:
- 每年约 25,000 至 30,000 名新公民;以及
- 每年批准约 40,000 个永久居民(PR)身份。
这一永久居民(PR)数字高于以往每年约 35,000 个的水平。
其中一个主要原因是人口结构:新加坡的总和生育率——平均每名女性生育的子女数量——在 2025 年降至历史新低 0.87。
扩大整体引进人数可能意味着国家层面的机会增加,但不会取消对个人申请的评估。
为什么名额增加不代表更容易获批
ICA 仍会根据相同的既定因素进行筛选:家庭关系、本地学习经历、工作记录、资历、家庭情况、融入程度以及在新加坡居住的时间。
这也不表示每位合资格申请人面临相同的成功概率——而且没有官方方法可以衡量这些概率,因为 ICA 不会公布整体或按国籍划分的批准率。
我们根据实务经验作出一项坦诚说明:在我们经手的个案中,华族、马来族和印度族群以外的申请人(记录为“其他”)似乎取得相对较好的结果,这可能与新加坡维持居民整体族群平衡的做法一致。这只是我们根据截至 2026 年 8 月的个案档案作出的经验观察——并非官方统计数据、并非批准率,也不是对您个案的预测。
延伸阅读:颜部长 2026 年人口政策演讲对永久居民(PR)和公民申请人意味着什么,以及新加坡人口增长在 2025 年放缓。
男性申请人必须了解哪些国民服役(NS)规定?
对于有儿子的家庭而言,国民服役(NS)是永久居民(PR)身份所附带的最重要决定之一——应在申请前规划,而不是获批后才考虑。
根据 1970 年《征兵法》,除非获得豁免,否则所有男性新加坡公民和永久居民(PR)都必须履行国民服役(NS)。
以外国学生身份,或在父母担保下获得公民身份或永久居民(PR)身份的男性,均负有国民服役(NS)义务——这意味着他们必须服役。根据 ICA 和中央人力局(CMPB)的指引,他们必须:
- 在 16½ 岁时登记国民服役(NS);
- 在年满 18 岁后,或完成大学前教育(例如初级学院或理工学院等大学前阶段教育)后,尽早入伍;以及
- 在接获征召时服役——大学学习期间不得延期服役。
完成全职国民服役后,作为 NSman(战备军人)履行的战备军人义务通常在以下年龄结束:
- 军官为 50 岁;以及
- 其他军衔人员为 40 岁。
如果有人在未履行国民服役(NS)前放弃永久居民(PR)身份,会发生什么?
在未履行国民服役(NS)义务的情况下放弃或失去永久居民(PR)身份,可能造成严重且长期的影响。
ICA 表示,这可能对该人士未来申请在新加坡工作、学习和长期居留设施产生不利影响,也可能影响其家庭成员日后的申请。
不履行国民服役(NS)义务还可能导致:
- 最高 S$10,000 的罚款;
- 最长 三年监禁;或
- 两者兼施。
每个人的国民服役(NS)情况各不相同。男性申请人及其父母应在申请或就永久居民(PR)身份作出任何决定前,查阅 cmpb.gov.sg 上的最新指引。
申请新加坡永久居民(PR)需要多少费用?
最重要的两项规定是:申请费不予退还,并且必须在线付款。
ICA 接受以下银行的网上直接扣款:
- DBS/POSB
- OCBC
- UOB
- Standard Chartered
全球投资者计划(GIP)另设申请费,自 2025 年 5 月 5 日起为 S$20,000。
本文不列出标准永久居民(PR)申请费的具体金额,因为费用会发生变化,只有 ICA 网站公布的最新金额具有权威性。有关申请费及相关费用的详细说明,请参阅我们的新加坡永久居民(PR)申请费用指南,并在提交前到 ICA 网站确认应付金额。
新加坡永久居民(PR)申请需要多长时间?
ICA 会通过电子邮件通知申请人结果。在 2024 年 6 月 26 日之前提交的申请,可能通过邮寄方式收到结果。您也可以在线查询申请状态。
ICA 表示,在所有所需文件均已提交且完整无误的情况下,申请会在6 个月内获得处理;部分申请可能需要更长时间。
除了 6 个月这一指引外,ICA 没有公布有保证或“通常”的等候时间——请将 6 个月视为指引而非保证。如果 ICA 需要进一步审核,申请可能需要更长时间。
实用建议:不要根据假定的获批日期作出不可逆转的决定,例如辞职、终止租约、确认学校学额或预订长期旅行。
获批后会发生什么?
成功的申请人会先收到原则上批准(IPA)——即附带条件的批准。
原则上批准(IPA)并不是最后一步。您必须满足其中列明的条件,并完成 ICA 的正式手续,才能正式取得永久居民(PR)身份。
完成上述程序后,年满 15 岁的人士将获发蓝色身份证;在离开新加坡前,您还需要持有有效的再入境许可证。
关于永久居民(PR)申请要求,最常见的误解有哪些?
“ICA 会公布永久居民(PR)批准率”
ICA 并不会公布整体批准率,也不会公布按国籍划分的批准率。您在网上看到的任何百分比都不是官方数据,请勿将其视为对您个案结果的预测。
“符合所有标准就一定会获批”
不存在任何保证获批的条件组合。ICA 不会公布积分计算器、分数或公式。永久居民(PR)申请仍由 ICA 酌情决定。
“与新加坡人结婚就能保证获得永久居民(PR)身份”
婚姻关系只会使您符合配偶类别的申请资格。ICA 仍会评估您的整体情况。
“高薪或投资者申请可以保证获得永久居民(PR)身份”
ICA 并未列出任何可确保获批的薪资水平。投资者途径的筛选也极为严格:从 2015 至 2025 年,通过 GIP 获批的永久居民(PR)身份总数仅为 450 个。
“获得 ICA 认可的顾问可以确保申请结果”
ICA 明确表示,其与任何外部移民机构或顾问均没有隶属或合作关系——也包括我们。
优秀的顾问可以帮助您了解申请要求、整理证明材料并发现资料缺口,但任何外部机构都无法控制或保证 ICA 的决定。任何承诺一定获批的人都在误导您。
希望对您的永久居民(PR)申请条件进行系统评估?
E&H Immigration 可以帮助您确认适用的资格类别、审核文件和翻译,并按照 ICA 公布的评估因素分析您的整体情况。我们不会承诺获批——任何诚信从业者都无法作出这种承诺。
常见问题
谁符合申请新加坡永久居民(PR)的资格?
ICA 接受五类人士的申请:新加坡公民或永久居民(PR)的配偶;21 岁以下、未婚,并且是在公民或永久居民(PR)的合法婚姻关系中出生或由其合法收养的子女;年满 21 岁的新加坡公民的年长父母;已通过至少一项全国考试(PSLE、GCE N/O/A-Level)或正在修读综合课程的在新加坡就读学生;以及就业准证(EP)或 S准证持有人。
全球投资者计划(GIP)申请人须另行通过经济发展局(EDB)申请。
符合资格只赋予您申请的权利。是否批准由 ICA 酌情决定。
申请永久居民(PR)是否需要担保人?
这取决于申请类别。配偶类别的申请由新加坡公民或永久居民(PR)配偶担任担保人,并使用 Singpass 登录。就业准证(EP)或 S准证持有人则使用 Singpass 自行提交申请。其他类别的申请人应根据自身情况,遵循 ICA 最新的登录和担保说明。
永久居民(PR)申请需要多长时间?
ICA 表示,在所有所需文件均已提交且完整无误的情况下,申请会在 6 个月内获得处理;部分申请可能需要更长时间。结果通常通过电子邮件发送,申请状态也可在线查询。
ICA 会在永久居民(PR)申请中审查什么?
ICA 会评估与新加坡人的家庭关系、经济贡献、资历、年龄、家庭情况以及居住时长。ICA 会利用这些因素判断您作出贡献和融入社会的能力,以及您在新加坡扎根的意愿。ICA 没有公布积分制度或权重。
永久居民(PR)身份是否永久有效,我会失去该身份吗?
永久居民(PR)身份附带持续履行的义务。您需要持有有效的再入境许可证,才能离开新加坡并以永久居民(PR)身份返回。永久居民(PR)身份也可以被放弃或失去。
有儿子的家庭尤其应谨慎:在未履行国民服役(NS)的情况下放弃或失去永久居民(PR)身份,可能严重影响该人士及其家庭成员日后的工作、学习和长期居留申请。在出行或更改身份前,请查阅 ICA 最新的再入境许可证规定。
如果我的文件不是英文,该怎么办?
文件需要附上正式英文翻译。翻译可由文件签发国的大使馆或公证人完成;私人翻译必须经过相关大使馆认证或公证。您仍须提供原始证明文件,并在 ICA 要求的情况下提交经认证的真实副本。
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资料来源
- 移民与关卡局,“成为永久居民”,访问日期为 2026 年 8 月 20 日:ica.gov.sg/reside/PR/apply
- 副总理颜金勇,政策演讲,2026 年 2 月 26 日(公民身份和永久居民(PR)引进目标)
- 中央人力局,国民服役(NS)指引:cmpb.gov.sg
- 1970 年《征兵法》(国民服役(NS)义务及违约处罚)
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免责声明:本文仅提供一般信息,不构成法律建议,也不保证任何申请结果。移民政策和费用可能发生变化。在申请或根据永久居民(PR)身份作出决定前,请务必查阅 ICA 的最新要求以及 CMPB 最新的国民服役(NS)指引。
作者:Tien Ho,E&H Immigration 联合创办人。提供英文、华文和马来文服务。