2026 年创业者选新加坡还是香港:创办人实务比较
比较 2026 年创业者眼中的新加坡与香港:税务、公司设立、签证、永久居留、家庭搬迁与「中国+1」策略,并附实务示例。

摘要 — 规则核查日期为 2026 年 11 月 13 日:
- 香港通常适合客户、供应商或服务集中在中国内地及粤港澳大湾区的创业者。
- 新加坡通常适合面向东盟的初创企业、区域总部以及「中国+1」管理团队。
- 香港并非自动就是税负更低的选择;在特定范围的示例中,符合条件的新加坡初创企业实际税负可能更低。
- 香港提供法定的七年通常居住途径以取得居留权,而新加坡永久居民身份仍属酌情审批。
- 公司注册本身并不赋予创办人在任一司法管辖区居住或工作的许可。
对创业者而言,新加坡与香港之间的选择,主要是商业地理、移民策略与经营实质之间的取舍,而不是单纯比较税率高低。香港法团就应评税利润首 200 万港元按 8.25% 缴纳利得税,超出部分按 16.5% 缴纳,并受关联实体限制约束。[1] 新加坡通常为东盟管理与区域扩张提供更强的基础,而香港则往往为面向中国内地的采购、服务及粤港澳大湾区关系提供更强的基础。税务、银行开户、家庭安居与永久居留安排,都可能改变某位创办人的最终答案。
计划在新加坡创业的企业家,也可以阅读《新加坡高增长行业与全球创办人机遇》,了解更广泛的行业与机会分析。
哪个司法管辖区适合哪类创办人?
香港通常适合聚焦中国内地的创办人,而新加坡通常适合面向东盟的创办人与区域管理团队。
| 创办人类型 | 通常更佳的起点 | 实际原因 |
|---|---|---|
| 中国内地采购或聚焦中国的专业服务 | 香港 | 香港可提供更贴近供应商、客户及粤港澳大湾区网络的商业接触。 |
| 中国供应商加上分布于东盟的工厂或管理团队 | 新加坡 | 新加坡可协调区域管理,同时供应链仍保留对中国在商业上重要的联系。 |
| 面向东盟、获风险投资支持的初创企业 | 新加坡 | 新加坡可能让公司更贴近相关的区域客户、营运伙伴与投资人。 |
| 管理多个东南亚市场的区域总部 | 新加坡 | 新加坡通常与东盟管理职能及跨境营运团队相契合。 |
| 优先考虑法定通常居住途径并希望在香港安家的创办人 | 值得评估香港 | 香港法律提供明确的通常居住框架,但资格仍需核实。 |
| 长期目标为新加坡公民身份的创办人 | 新加坡 | 新加坡提供相关路径,但新加坡永久居民与公民身份仍属酌情审批,且入籍可能涉及放弃原国籍与国民服役的考量。 |
| 受监管的金融、支付或数字资产业务 | 取决于牌照、客户与银行安排 | 两地均对这些活动实施监管;正确选择取决于实际所需牌照、客户基础、合规模式与银行可接受程度。 |
| 同时服务中国与东盟的较大型集团 | 两地可能都有理由设立 | 双实体架构可分隔职能,但额外的合规、银行与实质成本必须有足够理由支持。 |
本表中的建议为 E&H Immigration 的编辑评估,并非任一政府作出的结论。
相关指引请参阅 Entrepreneur & Founder Residency。
新加坡与香港的企业税如何比较?
香港的名义税率较低,但符合条件的新加坡初创企业在某些利润水平下,实际税负可能更低。 新加坡的名义企业所得税率为 17%。符合条件的初创企业在首三个连续课税年度内,就正常应课税收入首 10 万新元可获 75% 豁免,其后 10 万新元可获 50% 豁免。[2] 新加坡 2026 课税年度的企业所得税回扣为 50%,在考虑适用的现金补助相互作用后,总优惠上限为 40,000 新元。2026 课税年度的措施属临时性纾缓,而非永久下调 17% 的税率。[3] 香港没有增值税或销售税。[4] 不应将香港描述为普遍的零税率司法管辖区,也不应假设海外收入必然获豁免。香港的外地来源收入豁免机制,涵盖受涵盖的跨国企业实体在香港收取的指定外地被动收入。视乎收入类型,可能适用经济实质、关联度或持股豁免,且该机制自 2024 年起扩展至处置收益。[5]
| 事项 | 新加坡 | 香港 |
|---|---|---|
| 名义企业税率 | 17% | 应评税利润首 200 万港元按 8.25%,超出部分按 16.5% |
| 初创阶段纾缓 | 初创企业税务豁免可适用于首三个连续课税年度 | 可适用两级利得税率,惟受关联实体限制约束 |
| 消费税 | GST 在其适用范围内征收 | 无增值税或销售税 |
| 海外收入 | 处理方式取决于收入类型、居民身份、汇入情况及适用规则 | 外地来源收入豁免机制属针对性安排,并非对所有境外收入一律征税 |
| 实务结论 | 实际税负取决于资格、扣除、回扣与收入结构 | 实际税负取决于应评税利润、来源、架构与关联实体 |
符合条件的新加坡初创企业税负会低于香港公司吗?
会,在特定范围的示例中,符合条件的新加坡初创企业实际税率可低于香港,但货币与税基差异使得无法作出普遍性的比较。
假设一家符合条件的新加坡初创企业,在回扣前有 200,000 新元的正常应课税收入。初创企业税务豁免下的企业所得税为 12,750 新元,实际税率为 6.375%。[2]
若新加坡公司改为适用部分税务豁免,则同样的 200,000 新元在回扣前须缴 16,575 新元,实际税率为 8.2875%。[2] 部分豁免与初创企业税务豁免属两套独立计算,不应合并使用。
处于较低利得税级别的香港法团,就该级别内符合条件的应评税利润按 8.25% 缴税。[1] 香港的门槛以港元计值,而新加坡示例以新元计值,因此两组数字并不代表相同的利润基础。
新加坡 2026 课税年度的回扣可能进一步减少符合条件公司的最终税额,但创办人不应把临时回扣纾缓当作永久性的企业税率。[3] 恰当的比较应采用相同的经营预测、可扣除开支、收入来源、集团架构与货币假设。
公司设立与年度合规有何不同?
香港在董事居住要求上更具弹性,而新加坡可提供适用范围更广的小型公司审计豁免。 香港公司无须设有香港居民董事。香港公司必须至少有一名自然人董事及一名公司秘书;个人秘书须通常居于香港,而法团秘书须在香港设有办事处。唯一董事不可同时兼任公司秘书。[6] 新加坡公司必须委任至少一名通常居住的董事,并须在六个月内委任公司秘书。仅在新加坡注册公司并不授予居留或工作许可。[7] 新加坡小型私人公司的审计豁免,一般要求公司在紧接过去两年内符合三项门槛中的至少两项:年收入不超过 1,000 万新元、总资产不超过 1,000 万新元、雇员不超过 50 人。新公司、当年度及集团规则同样适用,且即使适用审计豁免,会计与申报义务仍然持续。[8] 香港公司一般须进行法定审计,包括获豁免申报的小型公司。法律上处于不营运状态的香港公司则属该一般要求的例外。[9]
| 设立或合规事项 | 新加坡 | 香港 |
|---|---|---|
| 本地居民董事 | 须至少一名通常居住的董事 | 无须香港居民董事 |
| 公司秘书 | 须在六个月内委任 | 注册时即须委任;适用居住或办事处条件 |
| 审计要求 | 符合条件的小型私人公司可获豁免 | 一般须法定审计;法律上不营运的公司属例外 |
| 注册公司的移民效果 | 不自动取得居留或工作权利 | 不自动取得居留、工作权利或永久居留身份 |
| 银行 | 须另行完成银行开户流程 | 须另行完成银行开户流程 |
创办人在注册公司前应采取哪些步骤?
创办人应先确定经营模式与移民路径,再选择公司载体。
- 梳理收入来源。 确认客户在何处签署合同、接受服务并向公司付款。
- 梳理供应链。 区分供应商所在地、生产地点、总部职能与运输路线。
- 确定受监管活动。 确认金融服务、支付、职业介绍、数字资产或其他活动是否需要牌照。
- 在可比假设下建模税务。 对两个司法管辖区使用相同的利润预测、薪酬、扣除项目、集团关系与收入流。
- 另行规划移民安排。 注册公司本身并不授权创办人或家庭在当地居住或工作。
- 准备银行证明材料。 整理实益拥有人记录、资金来源证明、合同、客户资料与可信的经营计划。
- 检视家庭需求。 审视配偶工作安排、子女就学、住房以及拟定的永久居留路径。
- 只有在有充分理由时才增设第二家实体。 在规模足够时,新加坡与香港的双实体组合可行,但重复的会计、治理、银行与实质成本必须创造可衡量的价值。
创业签证与人才途径如何比较?
香港与新加坡都将公司所有权与移民资格分开处理。 香港在一般就业政策下的创业途径,会通过商业计划、营业额、财务资源、投资额、本地就业以及新技术或技能等因素,评估申请人的贡献。中国内地居民一般不适用此安排,惟对若干在海外持有中华人民共和国护照的人士另有specific规定。[10] 仅持有香港签证并不能确保取得永久居留身份。[10] 创办人须维持适当的入境身份,并在其后另行符合居留权的要求。香港「高端人才通行证计划」A 类要求在紧接之前一年年收入不少于 250 万港元。以大学为基础的 B 类与 C 类途径另有附加资格条件,因此持有合资格院校的学位本身并不构成获批依据。[15] 香港「新资本投资者入境计划」要求至少 3,000 万港元投资,并附有指定组成部分与资格条件。其中 300 万港元的投资组合属计划分配的一部分,而非在 3,000 万港元之上另加的额外收费。[16] 新加坡 2026 年就业准证的薪资下限为大多数行业 5,600 新元、金融服务业 6,200 新元,并设有按年龄调整的要求。自 2027 年 1 月 1 日起的新申请将分别采用 6,000 新元与 6,600 新元的下限,而相关变动适用于 2028 年 1 月 1 日起到期准证的续期。年满 45 岁或以上的申请人,2027 年的薪资要求为大多数行业 11,500 新元、金融服务业 12,700 新元。除非适用豁免,否则须通过互补性评估框架(COMPASS),且就业准证不设配额或征税。[14]
| 移民问题 | 新加坡 | 香港 |
|---|---|---|
| 注册公司是否授予居留权? | 否 | 否 |
| 创办人常见考量 | 与实际职务及业务相匹配的合适工作准证或创办人途径 | 一般就业政策下的创业途径或其他合资格入境计划 |
| 商业计划是否相关? | 适用途径与公司情况决定所需证明材料 | 创业途径明确评估商业贡献因素 |
| 未来薪资变动是否已公布? | 是,已公布 2027 年另行生效的就业准证变动 | 所引述的高端人才通行证计划门槛,截至 2026 年 11 月 13 日核查时为现行标准 |
| 是否自动获批? | 否 | 否 |
相关指引请参阅 新加坡全球投资者计划(GIP)2026:投资移民永久居留指南。
永久居留途径如何比较?
香港提供法定的通常居住测试,而新加坡永久居民身份仍属酌情评估。 寻求香港居留权的非中国籍人士,一般须合法入境、连续七年通常居于香港,并证明香港为其永久居住地。持有签证满七年并不自动带来确定结果,因为入境事务处必须核实法定要求是否符合。[11] 某些非中国籍的香港永久性居民,在不再通常居于香港后连续离港至少 36 个月,可能丧失居留权。该人士一般会转而取得入境权,因此香港永久居留身份不应被描述为自动获得公民身份或护照的结果。[12] 新加坡就业准证与 S Pass 持有人符合资格申请新加坡永久居民身份。ICA 会评估经济贡献、家庭联系、学历资格、年龄、家庭情况、居住年期以及扎根当地的意愿等因素,任何居住年数都不保证获批。[13] 新加坡永久居民申请可能对被担保的儿子带来国民服役方面的影响。[13] 最终目标为新加坡公民身份的家庭,还应评估放弃原国籍的规则,以及每一移民阶段的酌情性质。
| 长期安居事项 | 新加坡 | 香港 |
|---|---|---|
| 核心模式 | 酌情审批的新加坡永久居民评估 | 法定的通常居住与永久居所要求 |
| 是否有固定居住年期可保证身份 | 否 | 不会自动转换;七年构成法定测试的一部分 |
| 取得身份后的离境情况 | 身份与重新入境的考量须按个案审视 | 若出现指定的离境情形,某些非中国籍永久性居民可能丧失居留权 |
| 公民身份影响 | 属另行的酌情程序;放弃原国籍与国民服役问题可能具重要性 | 居留权不等同于公民身份或护照 |
家庭工作权利与房产成本如何比较?
香港可为部分合资格受养人提供较简单的工作权利,而两地的房产税项都须按具体交易计算。 合资格香港就业及创业入境人士的受养人可以受雇工作。家庭须确认受养人类别,因为学生受养人适用不同限制。[22] 持有家属准证的新加坡就业准证持有人配偶,一般须另行取得工作许可。符合条件的企业东主可申请同意书(Letter of Consent),因此不应把规则简化为「家属准证持有人一律不能工作」。[23] 香港买家印花税不再适用于 2024 年 2 月 28 日或之后签立的文书,但一般从价印花税仍然适用。[17] 香港自 2026 年 2 月 26 日起生效的税率表,包含最高达 6.5% 的超高价住宅级别,并设有边际纾缓与过渡级别机制,因此不能一概而论地认为超过某一价值的每宗交易都按 6.5% 统一征税。[18] 新加坡一般对外籍个人购买住宅物业征收 60% 的额外买方印花税,并在买方印花税之外另行征收。条约及其他减免可能适用,因此 60% 并非适用于每位外籍买家的普遍结果。[19]
| 家庭或住房事项 | 新加坡 | 香港 |
|---|---|---|
| 配偶工作 | 持家属准证的就业准证持有人配偶一般须另行取得许可;符合条件的企业东主可申请同意书 | 合资格就业及创业入境人士的受养人可工作,惟受类别规则约束 |
| 外籍买家附加税 | 外籍个人一般适用 60% 额外买方印花税,惟可能获减免 | 自 2024 年 2 月 28 日起的文书已取消买家印花税 |
| 一般物业印花税 | 买方印花税仍然适用 | 从价印花税仍然适用,超高价住宅另设较高税级 |
| 租金比较 | 须使用条件匹配的最新物业数据 | 须使用条件匹配的最新物业数据 |
E&H Immigration 不建议在未比较地段、面积、状况与租赁条款相近的现有物业前,就断言某地租金更具优势。
「中国+1」东盟总部设在哪里更合适?
当公司保留重要的中国供应商,同时将生产或管理分散到东南亚时,新加坡通常适合作为「中国+1」东盟总部。
新加坡可在东盟设有生产的同时,协调与中国相关的区域营运。区域多元化并不要求企业放弃中国供应商,总部所在地也无须与工厂所在地一致。[20]
制造商可保留中国内地的专业供应商,在马来西亚或越南增设产能,并在新加坡管理资金、区域销售或合作伙伴关系。当供应商管理、内地客户与粤港澳大湾区服务主导商业模式时,香港可能仍是更合适的主体实体。
通过新加坡或其他东盟司法管辖区开票或转运货物,本身并不改变货物原产地。适用的原产地规则以及实际生产或实质性改变才决定原产地,因此不应把新加坡宣传为规避关税的变通办法。[21]
创办人应如何评估新加坡与香港的银行安排?
银行开户在两地都是落地执行的瓶颈,没有任何一地提供普遍的批核、费用或时间保证。
银行可审查实益拥有人、资金来源、预期交易模式、交易对手、受监管活动以及真实营运的证据。新注册、没有合同、客户地域不清或资金来源无法解释的公司,在任一司法管辖区都可能面对更多问询。
创办人应准备股权记录、身份证明文件、财务预测、合同、发票、供应商资料,以及清楚说明为何所选司法管辖区能支持该业务。银行安排应尽早测试,因为一家没有可行支付通道的已注册公司,可能无法执行其经营计划。
创业者应比较哪些监管与地缘政治风险?
创办人应比较与自身业务相关的监管与地缘政治风险敞口,而非把任一司法管辖区视为零风险。
英国政府的一份海外业务评估,从英国政府视角讨论了香港的国家安全法律与营商环境。[24] 该评估不应被转化为「每一家香港企业都不安全」的论断,也不应把新加坡描述为完全没有地缘政治风险敞口。
数字资产与金融服务领域的创办人,应比较两地实际所需的牌照、允许服务的客户、合规人手配置、银行准入以及跨境限制。不应基于「某地提供容易钻的监管漏洞」这一假设来选择市场。
面向中国的企业还应评估制裁风险、出口管制、数据规则、客户集中度与供应链韧性。面向东盟的企业则应评估多个当地监管体系,而不是假设设立新加坡总部就能免除国别层面的合规义务。
在新加坡与香港之间选择时可能出哪些问题?
最常见的策略性错误,是仅凭单一的表面特征选择司法管辖区,却忽略了实际经营模式。
情境一:先看税率,后看资格。 创办人看到香港 8.25% 的较低税级,便假设香港必然税负更低。符合条件的新加坡初创企业就 200,000 新元正常应课税收入在回扣前可能只需缴纳 6.375%,而集团限制、收入来源与扣除项目也可能改变香港的结果。[1][2]
情境二:先设公司,后做移民规划。 创办人注册公司后,期望注册证书本身就能授权其迁居。新加坡与香港都要求另行取得合资格的入境身份。[7][10]
情境三:把「中国+1」当成撤出中国。 制造商在未厘清哪些中国供应商在商业上仍属必要的情况下,就迁移总部职能。可行的多元化方案可以保留与中国相关的供应,同时增加东盟产能并由新加坡负责协调。[20]
情境四:把永久居留视为自动结果。 创办人假设在香港住满七年即保证取得居留权,或在新加坡居住一定年期即保证取得新加坡永久居民身份。香港须按法定条件核实,而新加坡采取酌情评估。[11][13]
情境五:过早设立双实体。 小型创办人在两地任一方尚无真实营运前,就在两地同时设立公司。重复的合规、审计、会计、银行与管理成本可能超过其策略价值。
创业者应如何作出最终决定?
最终决定应跟随客户、管理职能、移民需求与可信的经营实质。
- 优先选择香港——当中国内地客户、供应商或粤港澳大湾区服务构成业务主体时。
- 优先选择新加坡——当东盟客户、区域管理、相关初创伙伴或东南亚扩张主导计划时。
- 深入评估香港——当家庭看重其通常居住框架,并预期在香港建立真实的长期居所时。
- 深入评估新加坡——当家庭的最终目标是新加坡永久居民或公民身份,且创办人接受酌情审批的移民结果时。
- 进行税务建模而非比较表面税率——当初创豁免、临时回扣、境外收入、关联实体或扣除项目可能改变结果时。
- 在启动前测试银行与牌照安排——当公司涉及受监管活动、复杂股权结构或跨境支付时。
- 仅在规模足够时同时使用两地——当面向中国与面向东盟的职能分离足以支撑重复成本时。
E&H Immigration 的实务观点是:香港通常在集中于中国内地的商贸中胜出,而新加坡通常在东盟管理与多元化区域增长方面胜出。但创办人的具体情况可能完全推翻这一编辑层面的起点。
创办人可以在哪里获得搬迁方案比较方面的协助?
E&H Immigration 可在注册决定变得代价高昂、难以逆转之前,评估创办人在新加坡一侧的公司、工作准证、家庭与长期安居计划。
计划以新加坡为基地? 可委托 E&H Immigration 审视拟定的业务活动、创办人职务、就业准证路径、受养人安排以及长期的新加坡永久居民目标。移民审批并无保证,但此项审视可在创办人确定架构前发现潜在缺口。
E&H Immigration 的相关延伸阅读包括《新加坡高增长行业与全球创办人机遇》、迪拜与新加坡创业者比较、新加坡就业准证资格指引以及新加坡永久居民申请指引。
相关指引请参阅 新加坡高增长行业与全球创办人机遇。
关于创业者选择新加坡还是香港的常见问题
对创业者而言,新加坡还是香港更好?
新加坡通常更适合面向东盟的初创企业与区域总部,而香港通常更适合聚焦中国内地的采购、客户与服务。最佳司法管辖区取决于经营地理、移民、银行、牌照与家庭计划。
香港的企业税是否总是比新加坡便宜?
并非如此。香港名义税率较低,但符合条件的新加坡初创企业就 200,000 新元正常应课税收入在回扣前缴纳 12,750 新元,相当于 6.375%。[2]
香港是否要求设有本地居民董事?
香港不要求设有香港居民董事。公司须至少有一名自然人董事及一名合资格公司秘书,且唯一董事不可同时兼任秘书。[6]
新加坡是否要求设有本地居民董事?
新加坡要求至少一名通常居住的董事。新加坡公司还须在六个月内委任公司秘书,且注册公司并不授予入境许可。[7]
在香港住满七年是否保证取得永久居留身份?
不保证。非中国籍人士一般须合法入境、连续七年通常居于香港,并证明香港为其永久居住地,且须经核实。[11]
经营公司数年后是否必定获批新加坡永久居民?
不会。ICA 会评估经济贡献、家庭联系、学历资格、年龄、家庭情况、居住年期与扎根意愿,任何固定年数都不保证新加坡永久居民申请获批。[13]
新加坡公司能否管理「中国+1」供应链?
可以。新加坡总部可协调中国供应商与东盟生产,但通过东盟开票或转运本身并不改变货物原产地。[20][21]
创办人应否同时在新加坡与香港设立公司?
当面向中国与面向东盟的职能分离所产生的价值,足以支撑两套合规、会计、银行与实质框架时,双实体结构可以成立。小型创办人通常应先验证此需求,再考虑设立重复实体。
资料来源与参考
- 两级利得税率制度常见问题 — 香港税务局
- 企业所得税税率 — 新加坡国内税务局
- 2026 年企业所得税申报须知三事 — 新加坡国内税务局
- 现行税务政策 — 香港财经事务及库务局
- 外地来源收入豁免 — 香港税务局
- 本地公司注册常见问题 — 香港公司注册处
- 委任公司董事及其他主要人员 — 新加坡会计与企业管理局
- 审计豁免 — 新加坡会计与企业管理局
- 《公司条例》账目及审计常见问题 — 香港公司注册处
- 一般就业政策下以创业者身份来港投资 — 香港入境事务处
- 居留权常见问题 — 香港入境事务处
- 丧失居留权 — 香港入境事务处
- 永久居留 — 新加坡 ICA
- 就业准证资格 — 新加坡人力部
- 高端人才通行证计划常见问题 — 香港入境事务处
- 新资本投资者入境计划投资要求 — 新资本投资者入境计划办公室
- 买家印花税常见问题 — 香港税务局
- 从价印花税常见问题 — 香港税务局
- 额外买方印花税 — 新加坡国内税务局
- 制造商如何在亚洲实现供应链多元化 — 新加坡经济发展局
- 调整贸易政策以增强供应链韧性 — 美国贸易代表办公室
- 以受养人身份居留 — 香港入境事务处
- 家属准证持有人在新加坡工作 — 新加坡人力部
- 海外业务风险:香港 — 英国政府